政策咨询：彼特Petter项目可行性研究报告

主管机构： 国家发展和改革委员会 、商业银行、中国进出口银行、财政部、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局和能源局

项目编码：无

项目名称：无

项目子项：无

审批类别：无

产品分类：国家发展和改革委员会 、商业银行、中国进出口银行、财政部、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局和能源局>项目可行性研究报告

对象分类：企业(含外商投资企业)

年度分类：多次

主题分类：政策咨询、项目可行性研究报告、专业咨询

产业类型：(三次产业划分规定)一产农业、二产制造业、三产服务业

应用领域：新兴产业分类(2018)：新一代信息技术产业、高端装备制造产业、新材料产业、生物产业、新能源汽车产业、新能源产业、节能环保产业、数字创意产业、相关服务业(未来产业)等9大领域。

所属行业分类：《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017)A农、林、牧、渔业；B采矿业；C制造业；D电力、热力、燃气及水生产和供应业；E建筑业；F批发和零售业；G交通运输；仓储和邮政业；H住宿和餐饮业；I信息传输、软件和信息技术服务业；J金融业；K房地产业；L租赁和商务服务业；M科学研究和技术服务；N水利、环境和公共设施管理业；O居民服务、修理和其他服务业；P教育；Q卫生和社会工作；R文化、体育和娱乐业；S公共管理、社会保障和社会组织；T国际组织。

农、林、牧、渔业；工业(采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业)，建筑业；批发业；零售业；交通运输业(交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，装卸搬运和运输代理业，不包括铁路运输业)；仓储业；邮政业；住宿业；餐饮业；信息传输业(信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；)；软件和信息技术服务业；房地产业开发经营；物业管理；租赁和商务服务业；其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业)，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。

企业名称：农业企业；工业企业(小企业(制造业)、小企业(商业)、加工制造)；建筑业(建设工程设计、工程监理、建筑业、工程造价、房地产开发企业、评估机构、工程建设项目招标代理机构、施工企业、物业管理、房屋中介、检测机构)；金融证券(城市合作银行)；保险企业；邮电通讯企业(邮电通信)；旅游餐饮(旅游饮食服务企业)；医疗卫生；交通运输(运输(交通)企业、运输(民用航空)企业、运输(铁路)企业、公路经营企业)；文化教育；行政事业(各类行政机关、政党机关、服务中心、社会团体、事业单位、中小学校、高等学校、医院、测会事业、科学事业)；物流企业；连锁经营；出版印刷；电力企业；煤炭企业；钢铁企业；石油化工；汽车行业；烟草企业；酒类企业；食品企业；商品流通；药品企业；轻工纺织；外经外贸；信息咨询服务业；广告服务；市场(农贸、五金、批发、建材、服装)；水利工程管理企业。

登记注册类型：国有企业、集体企业、股份合作企业、联营企业、国有联营企业、集体联营企业、国有与集体联营企业、其他联营企业、有限责任公司、国有独资公司、其他有限责任公司、股份有限公司、私营企业、私营独资企业、私营合伙企业、私营有限责任公司、私营股份有限公司、个人独资企业、其他内资企业、港澳台商合资经营企业、港澳台商合作经营企业、港澳台商独资经营企业、其他港、澳、台商投资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业、外商投资股份有限公司、其他外商投资企业。

服务范围：浦东新区、闵行、徐汇、长宁、普陀、静安、卢湾、黄浦、闸北、虹口、杨浦、嘉定、青浦、松江、金山、奉贤、南汇、崇明、上海周边、全国

适合对象：通用

产品型号：PT-SH000

产品编号：PT-SH000

当前价格：多级价/元

委托服务：彼特受委托方书面委托代理

服务保障：彼特自营、专业咨询、售后无忧、

事项描述：

项目可行性研究报告

事项名称：

项目可行性研究报告

项目可行性研究报告的编制是确定建设项目之前具有决定性意义的工作，是在投资决策上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

可行性研究报告是在前一阶段的项目建议书获得审批通过的基础上，对项目市场、技术、财务工程、经济和环境等方面进行精确系统、 完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本，效益及风险等的计算、论证和评价，选定最佳方案，作为决策依据。可行性研究可分为投资机会研究、预可行性研究、可行性研究及项目申请报告这四个阶段。

概述：

是通过对项目的主要内容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术 、经济、工程等方面进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性的分析方法。

定位：

大中型投资项目通常需要报请地区或者国家发改委立项备案。受投资项目所在细分行业、资金规模、建设地区、投资方式等不同影响，项目可行性研究报告（立项报告为简版可行性研究报告）均有不同侧重。

为了保证项目顺利通过发改委批准完成立项备案，可行性研究报告的编制应当请有经验的专业咨询机构协助完成，或者委托有资质的设计单位完成。

用途：

1、企业投融资：

此类研究报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运作方案。

2、国家发改委立项：

此文件是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，国家发改委根据可行性研究报告进行核准、备案或批复，决定某个项目是否实施。另外医药企业在申请相关证书时也需要编写可行性研究报告。

3、银行贷款申请：

商业银行在贷款前进行风险评估时，需要项目方出具详细的可行性研究报告，对于国内银行，该报告由甲级资格单位出具，通常不需要再组织专家评审,部分银行的贷款可行性研究报告不需要资格，但要求融资方案合理，分析正确，信息全面。另外在申请国家的相关政策支持资金 、工商注册时往往也需要编写可行性研究报告，该文件类似用于银行贷款的可研报告。

4、申请进口设备免税：

主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、外资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。

5、境外投资项目核准：

企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发改委，需要申请中国进出口银行境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。

6、政府资金项目申报：

企业为获得政府的无偿资助，需要对公司项目进行策划、设计、技术创新、技术规划等，编写的可行性研究报告包含管理团队、技术路线、方案、财务预测等，是政府无偿资助的项目申报的主要依据。

报告分类：

可行性研究报告分为：政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。

（1）审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；具体概括为：政府立项审批，产业扶持，中外合作、股份合作、组建公司、征用土地。

（2）融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、申请高科技技术企业等各类可行性报告。

与项目申请报告的区别：

项目可行性研究报告与项目申请报告的区别可以从以下几点进行区别：

一、目的不同：

项目申请报告不是对企业项目从自身角度是否可行所进行的研究，而是在企业认为从企业自身发展的角度看项目已经可行的情况下，回答政府关注的涉及公共利益的有关问题，目的是为了获得政府投资管理部门的行政许可。

可行性研究报告的目的是要论证企业投资项目的可行性，包括市场前景可行性、技术方案可行性、财务可行性、融资方案可行性等，也包括对是否满足国家产业准入条件、环保法规要求等方面的论述。

二、角度不同：

项目申请报告是从公共利益的代言人政府的角度进行论证，因此侧重于从宏观的角度、外部性的角度进行经济、社会、资源、环境等综合论证。

企业投资项目可行性研究报告是从企业角度进行研究，因此侧重于从企业内部的角度进行技术经济论证。

三、内容不同：

项目申请报告是对维护国家经济和安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大项目布局、保障公共利益、防止垄断等方面进行论证，回答政府所关心的问题。

企业投资项目可行性研究报告主要对市场预测、厂址选择、工程技术方案、设备选型、投资估算、财务分析、企业投资风险分析，以及是否符合国家有关政策法规要求等进行研究论证，回答企业所关心的各类问题。

四、时序不同：

项目获得企业内部决策机构董事会同意后，应在此基础上编写项目申请报告，申请政府部门的行政许可。因此，就研究的逻辑顺序而言，可行性研究报告的编写应先于项目申请报告。

可行性研究报告与项目申请报告是两个不同性质的文件，项目申请报告不是在可行性研究报告基础上的简单补充。对于一个理性的企业投资主体，在进行项目投资决策之前，应首先从企业自身角度进行详细的可行性研究。

五、法律效力不同

项目申请报告的编写和报送具有政府行政的强制约束，是企业必须履行的社会义务，受国家有关法律法规的制约，如行政许可法及国家行政主管部门有关项目投资管理约定的约束。

可行性研究报告用于企业内部的投资决策，对企业内部股东及董事会负责，遵循企业内部管理规定及法人治理结构的约束。

主要包括以下内容： 

1、投资必要性。主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。

2、技术的可行性。 主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。 

3、财务可行性。主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。 

4、组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。 

5、经济可行性。主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益。 

6、社会可行性。主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。 

7、风险因素及对策。主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。

质量要求：

一、设计方案

可行性研究报告的主要任务是对预先设计的方案进行论证，所以必须设计研究方案，才能明确研究对象。

二、内容真实

可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。

三、预测准确

可行性研究报告是投资决策前的活动。它是在事件没有发生之前的研究，是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计，具有预测性。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。

四、论证严密

论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，既要做宏观的分析，又要做微观的分析。

由谁评估：

由企业投资、不使用政府资金的可研报告评估，评估是受企业之托的咨询机构，为企业决策项目提供咨询服务。

使用政府资金的可研报告评估，这种情况是投资体制改革前常见的，一般由政府投资主管部门委托评估，咨询机构主要是为政府投资决策把关，同时也是为业主或企业提供咨询服务。

撰写提纲：

简述项目提出的背景、项目技术状况、现有产业规模；项目的主要用途、性能；投资的必要性和预期经济效益；该企业实施该项目的优势，技术可行性分析。

1、项目技术性能水平与国外同类项目的比较；

2、项目承担单位在实施本项目的优势；

3、项目成熟程度；

4、市场需求情况和风险分析；

5、投资估算及资金筹措；

6、项目融资估算；

7、资金筹措方案；

8、投资使用计划。

因此，编写可行性分析报告时须仔细谨慎，既要注意与后面内容相照应，又要对总论内容客观准确、重点突出。

准备资料：

1、项目初步设想方案：总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单（含主要材料规格、来源及价格）。

2、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的请说明（比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等）。

3、项目厂区情况：厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。

4、企业近三年设计报告（包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数）。

5、项目拟新增的人数规模，拟设置的部门和工资水平，估计项目工资总额（含福利费）。

6、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。

7、公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优惠事项。

8、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算，如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。

9、项目设备选型表（设备名称及型号、来源、价格、进口的要注明，备案项目耗电指标等可不做单独测算，工艺环节中需要外部协助的请标明）。

10、其他资料及信息根据可研研究工作需要随时沟通。

受理条件：

申请材料齐全，符合法定形式，具体见申请材料目录。

申请材料：

填报须知：

1、申请资料按本办事指南中申请材料目录载明的顺序排列；

2、由申请人编写的文件按A4规格纸张打印，政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提供；

3、申报资料的复印件应当清晰。

常见问题：

常见错误示例

无

精准分析评估，降低项目启动风险

服务(交付)时间：

1-3个月。

交付标准：

电子版最终材料发邮件，纸质版邮寄雇主。

雇主须知：

提供必要的单位情况、财务情况、技术情况、项目情况、设备选型、技术方案等基础资料。

可行性研究报告：

高科技产业基地可行性研究报告

家居展示中心建设项目可行性研究

跨境电子商务平台项目可行性研究

年产50万高档女装建设项目可行性

农业旅游观光生态园总规可行性研

商业计划书：

机械厂改扩建项目商业计划书

水暖器材有限公司商业计划书

高品质特殊钢商业计划书

建筑垃圾资源化利用项目商业计划

新营销模式融资商业计划书

资金申请报告：

水库改造资金申请报告

药材规范化种植基地资金申请报告

家居展示中心建设项目资金申请报

原生态养生养老产业园项目资金申

文化产业园规划设计专业园区孵化

项目申请报告：

中小企业科技创新基金项目申报书

工艺品生产厂房及配套设施建设项

休闲度假村项目项目申请报告

核准制与项目申请报告

污水处理项目申请报告

环境影响评价报告：

餐厅建设项目环境影响登记表

环境影响评价报告目的和意义

环境影响评价报告的用途

广场项目环境影响评价报告

节能评估报告：

广场建设项目节能报告书

年产6万吨果葡糖浆及食品安全检

城市广场建设项目节能评估报告书

老年公寓项目节能评估报告

物流园区三期建设项目节能评估报

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